在公立医院的小社会里,院长宝座熠熠生辉,上达天庭下接地龙,挥手间白云苍狗晋显风流。这个流光溢彩的位子,引无数英豪奋勇争先,志在必得。那么,怎么才能当上公立医院的院长呢?
1月16日,国家卫计委人事司发布《公立医院领导人员管理暂行办法》(下称《办法》),就公立医院的领导人需要满足的条件资格、任用原则、目标责任等方面,做出了具体的规定。满足这些条件,院长就是您的;当然,有4件事要是干不好,也得下台走人。
▍公立医院领导人员应当具备下列基本资格
(一)一般应当具有大学本科以上文化程度。
(二)具有五年以上医疗卫生工作经历或者其他领域管理工作经历。其中,担任三级医院领导人员的,一般应当具有十年以上工作经历。
(三)从副职提任正职的,一般应当具有副职岗位两年以上任职经历;从下级正职提任上级副职的,一般应当具有下级正职岗位三年以上任职经历。
(四)医院行政领导人员应当经过国家认可的医院院长职业化培训。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成。
(五)具有正常履行职责的身体条件。
(六)符合有关法律法规和行业主管部门规定的其他任职资格要求。
▍院长要从医疗卫生领域选,实行聘任制
对于领导的提拔选用,《办法》明确:院长和分管医疗、科研、教学等相关业务工作的副院长,一般应当从医疗卫生领域选拔。
从顶层设计上避免了“外行领导内行”的尴尬局面。这种情况和国外医院对领导必须具备“统筹管理才能”,作为首要的先决条件不同,国内医院更愿意提拔业务性的领导。国情不同,中外医院的领导类型必然会存在差异。
对行政领导人员,加大聘任制推行力度。在条件成熟的医院,可以对行政领导人员全部实行聘任制。
▍院长的任期目标:包括医疗控费
领导班子的任期目标,应当贯彻党和国家对公立医院改革发展的要求,体现医疗服务质量和安全、医疗费用控制、政府指令性任务完成、依法依规管理、医德医风建设和党的建设等内容。
三级医院领导班子的任期目标还应当体现医院综合管理水平、学科发展和队伍建设、健康医疗大数据建设与应用等内容;中医医院领导班子的任期目标还应当体现中医药特色优势发挥等内容。具体内容根据本地区医疗卫生规划和医院实际确定。
▍院长触4条红线,将下台
领导人员因德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符,具有下列情形之一,被认定为不适宜担任现职的,应当按照有关规定予以组织调整或者组织处理:
(一)贯彻执行卫生与健康工作方针、上级党组织指示和决定不及时不得力的;
(二)医德医风存在问题受到查处,或者有其他违背社会公德、职业道德、家庭伦理道德行为,造成不良影响的;
(三)年度考核、任期考核被确定为不合格,或者连续两年年度考核被确定为基本合格的;
(四)存在其他问题需要调整或者处理的。